為進一步做大做強廣西奶業，廣西壯族自治區人民政府辦公廳近日印發《關于推進奶業振興打造南方奶業強區的實施意見》。實施意見在優化奶業布局、發展適度規模生態養殖、優化乳制品加工體系、開展現代奶業牧場建設、加大乳制品消費引導力度等10個方面提出了相關意見。
實施意見提出，廣西將用5年的時間建成一批設施裝備現代、產業鏈完整、一二三產融合、綠色循環的現代奶業牧場，引導支持乳品企業開發培育有市場競爭力的優質品牌。
◆優化奶業布局
重點在水牛奶產業基礎好、奶水牛存欄量大和飼料資源豐富的南寧市賓陽縣、橫縣、上林縣、良慶區、武鳴區，柳州市柳江區、柳城區，欽州市靈山縣、浦北縣、欽北區，玉林市博白縣、北流市，北海市合浦縣，來賓市象州縣、武宣縣、興賓區，貴港市港北區、桂平市，崇左市扶綏縣、江州區布局建設奶水牛基地。
在飼料資源豐富的南寧市、桂林市、柳州市、來賓市、貴港市、百色市、防城港市、賀州市和崇左市布局建設奶牛基地，開展奶牛品種改良和繁育，培育和推廣抗熱荷斯坦牛品種或抗熱、耐粗飼奶牛品種，改良現有的荷斯坦牛群，適度發展娟姍牛、西門塔爾牛。
在有養殖奶山羊傳統的北海市大力發展奶山羊養殖。
鼓勵和支持奶業加工基礎較好的南寧市、柳州市、桂林市、北海市、欽州市、玉林市和貴港市培育發展乳品龍頭企業。
◆發展適度規模生態養殖
支持奶畜養殖場按照生態養殖要求改擴建為生態循環型家庭牧場，引導發展適度規模養殖。支持奶牛養殖大縣整縣推進生態養殖，推廣應用物聯網和智能化設施設備，提升養殖機械化、信息化、智能化水平，開展口蹄疫防控和布病、結核病監測凈化，做好奶牛常見病防治。
◆提升奶牛良種繁育體系
加強對奶畜尤其是奶水牛遺傳資源的保護力度，建設奶水牛良種繁育場，選育擴繁尼里—拉菲水牛、摩拉水牛和地中海水牛。鼓勵乳品企業利用自有資源積極參與奶畜品種改良和繁育工程，引進和運用現代繁殖生物技術繁育良種奶牛，打造高產奶牛核心群。
◆構建飼草飼料供給體系
優化糧、經、飼協調發展的三元種植結構。加強現有的優良牧草品種選育和推廣，引進適宜廣西種植的優質牧草品種，培育一批飼草飼料集聚加工配送企業。
◆優化乳制品加工體系
優化乳制品產品結構，在生產液態奶產品的同時，重點支持開發以水牛奶為原料的奶酪、功能性乳制品等高端產品。鼓勵乳品企業兼并重組，生產具有廣西特色的乳制品。實行嚴格的標識管理，切實保障用生鮮乳生產的常規產品及高端產品的品牌優質特色。
◆建立乳制品流通體系
引導乳品企業發展智慧物流配送，建立配送信息化平臺，整合末端配送網點，降低配送成本。推進乳品企業、流通企業和電商企業對接融合，推動線上線下互動發展，促進乳制品流通便捷化。積極探索“互聯網+”、體驗消費等新型乳制品營銷模式，減少流通成本。
◆完善奶業社會化服務體系
完善奶業社會化服務體系，培育發展一批產業服務組織（協會、專業合作社），加強對相關行業協會等社會組織的培育發展，引導協會與服務對象聯系互動。開展奶畜疫病控制與凈化工作，加強動物疫病防控，定期檢測淘汰染病奶畜。通過規范管理、強化服務，提高奶業專業化、社會化服務水平，保障奶業長足健康穩步發展。
◆建立公平合理的生鮮乳購銷秩序
完善奶業生產市場信息體系建設，開展產銷動態監測，引導生產和消費。建立由市縣級人民政府引導，乳品企業、奶農和行業協會共同參與的生鮮乳價格協商機制，平衡奶農與乳品企業的利潤分配，形成穩固的購銷關系。
◆強化乳品質量安全監管 實行”黑名單“制度
結合廣西實際，加快制定完善水牛奶安全地方標準。引導乳品企業建立和完善標準自我聲明制度。建立健全奶牛養殖、生鮮乳收購和運輸、加工以及流通等全過程乳品質量安全追溯體系，落實產品召回、退市下架等監管措施。推進行業誠信體系建設，構建奶業誠信平臺，建立企業誠信檔案，實行乳品企業“黑名單”制度和市場退出機制。
◆加大乳制品消費引導力度
定期發布生鮮乳、乳制品質量安全抽檢監測信息，展示廣西生鮮乳、乳制品特別是具有地方特色的水牛奶及其制品的良好品質，提升廣大群眾對廣西奶業的認可度和消費信心。著力加強品牌建設，引導支持乳品企業開發培育有市場競爭力的優質品牌，以品牌促發展。出臺廣西水牛奶學生飲用奶標準，大力推廣國家學生飲用奶計劃。
◆開展現代奶業牧場建設
按照“市場主導、政府引導、多元投入”的原則，強化政策扶持、裝備建設和科技支撐，從2019年開始，開展現代奶業牧場建設，用5年的時間建成一批設施裝備現代、產業鏈完整、一二三產融合、綠色循環的現代奶業牧場。