陜西是全國較大的奶山羊生產基地，而陜西富平奶山羊發展歷史悠久，起始于上世紀30年代，發展于70年代，1972年開始引進西農莎能羊，1990年育成關中奶山羊，通過幾十年艱苦曲折的發展，現已形成規模化、標準化、集約化綠色生態的奶山羊養殖基地，被譽為“中國奶山羊之鄉”、“羊乳之都”、“世界奶山羊產業發展示范區”，并以生產的原生態、純天然的羊乳粉被國家權威部門認定為國家地理標志保護產品，國家生態原產地保護產品，并成功入選中國特色農產品優勢區。
陜西省長期以來，奶山羊良種規模、存欄和羊奶產量、羊奶加工能力、羊乳制品產量、羊乳產品品牌數量以及羊乳制品市場占有量等六項指標均穩居全國第一位，已形成“世界奶山羊看中國，中國奶山羊看陜西”“陜西奶山羊中國羊乳領頭羊”等共識。
近年來，縣委、縣政府緊抓陜西省“培育千億級奶山羊全產業鏈”的戰略機遇，按照“養殖富民、加工富縣、品牌強縣”的思路，以“科技興牧、創新驅動、融合發展”為指導，制定了奶山羊全產業鏈發展規劃，為此富平縣政府出臺了8項加快推進奶山羊全產業鏈建設的決定及扶持辦法，加快世界奶山羊產業發展示范區、陜西關中奶山羊產業帶東部核心示范區、奶山羊全產業鏈示范縣建設，全力培育300億級奶山羊全產業鏈集群，打造國際羊乳之都。
八項扶持加快奶山羊產業發展
一、扶持奶山羊種業發展
1、支持符合條件的企業從國外直接引進良種奶山羊種羊，每只羊一次性補貼3000元（單次引進種羊50只以上，享受補貼的種羊3年內不得出售）。
2、支持建設奶山羊人工授精站，驗收合格后，每站補助10萬元。
二、扶持奶山羊標準化規模養殖基地
3、新擴建奶山羊養殖場（區）。對新建設計養殖規模100只的專業大戶、200只家庭農場、500只規模養殖場、1000只規模養殖場、3000只以上規模養殖園區，經驗收合格，每個專業大戶、家庭農場、規模養殖場、規模養殖園區一次性分別扶持5萬元、10萬元、30萬元、50萬元和100萬元。
4、改建奶山羊養殖場（區）。對改建設計規模200只、500只、千只及以上規模養殖場，經驗收合格，每場一次性分別扶持5萬元、15萬元、30萬元。
三、扶持奶源冷鏈體系建設
5、對3000只以上奶山羊養殖場（園區）購置轉盤式擠奶機，每臺一次性補助100萬元。
6、對縣內乳品加工企業可控奶源基地的養殖場、生鮮乳收購站購置手推式直冷擠奶機，每臺一次性補助1萬元。
7、對縣內乳品加工企業購置一體式冷鏈運輸車，一次性按總價的30%給予補助。
四、扶持購置機械設備
8、對新購置牧草收割機、青貯打包機、鍘草機、揉絲機、取草機、TMR攪拌機、撒料車、擠奶機、羊奶低溫貯存罐、糞污處理等先進機械設備，提升全縣奶山羊產業發展水平，但不在國家農機購置名錄的機械設備，一次性按總價的30%補助。
五、扶持種植飼草飼料基地
9、對相對集中連片種植紫花苜蓿、雜交構樹等多年生飼草50畝以上的，分別給予一次性100元/畝的種子補貼、500元/畝的種植補貼。對相對集中連片種植高丹草、黑麥草、燕麥草等一年生飼草50畝以上的，給予50元/畝的種子補貼。
六、扶持開展品牌化建設
10、支持羊乳產業相關企業爭創陜西省名牌產品，參與省級、國家級農業標準化項目建設。對獲得陜西省名牌產品的企業一次性獎勵30萬元；通過省級、國家級農業標準化項目驗收的企業一次性獎勵50萬元、100萬元。
11、支持縣內羊乳加工企業開發不同類別的羊乳新產品，對取得省市認定或備案的產品，每類別給予加工企業一次性獎勵50萬元。
12、支持縣內羊乳加工企業申報無公害、綠色、有機產品認證，獲得相關認證的，分別給予一次性獎勵3萬元、5萬元、10萬元。
七、奶山羊保險扶持政策
13、加強與省市對接，認真落實奶山羊保險政策，堅持應保盡保的原則，按照7：1.5：1.5的比例落實各級配套政策，即省財政70%、縣財政15%、養殖戶15%的比例，將縣財政15%配套納入年度預算予以落實。
八、縣內羊乳加工企業掛牌上市獎勵政策
14、推進縣內羊乳加工企業在全國中小企業股份轉讓系統（簡稱“新三板”）掛牌、在國內主板上市。在“新三板”成功掛牌的企業（以全國中小企業股份轉讓系統批文為準），縣財政一次性給予100萬元獎勵。在主板成功上市的企業（以證監會批文為準），縣財政一次性給予300萬元獎勵。
我們提出的全產業鏈是指從產業鏈源頭的奶山羊飼料種植與加工、奶山羊的飼養繁殖、羊奶的生產、羊奶產品的加工、市場營銷、包裝、物流等全鏈條的生產、營銷過程。從全產業鏈產值的構成來看，主要包括了養殖環節的一產、加工銷售環節的二產和后續服務業的三產等3個重要的方面。目前富平縣八項扶持政策對應全產業鏈的每一項環節，全力打造奶山羊全產業鏈，爭取2025年實現300億產值！“世界奶山羊看中國，中國奶山羊看陜西，陜西羊奶看富平”，富平熱烈歡迎社會各界人士共同發展奶山羊產業，讓千億奶山羊全產業鏈培育目標完全實現！