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夯實奶業基礎 推進中小型奶牛養殖場健康發展

作者:牛奶運輸車發布時間:2019-03-13所屬欄目:行業動態返回列表

“今年,國家啟動了實施奶業振興行動,加強優質奶源基地建設,升級改造中小奶牛養殖場,實施嬰幼兒配方奶粉提升行動”。全國人大代表、黑龍江省富裕縣吉犇牧場場長劉海玲說,可以預見,在今后一個相當長的時期內,中小型奶牛場將成為優質奶源基地建設的主體,也是振興民族奶業的關鍵環節和基礎保障。
劉海玲代表說,由于我國的奶牛業規模化生產剛剛起步,中小型奶牛場受基礎條件、發展環境、資金等諸多因素的制約,還存在著許多問題和制約因素:生產力水平相對較低,中小型奶牛場的市場競爭力還很弱;受奶業環境影響較大,中小型奶牛場的總體規模逐年減小;在奶產業中地位低下,中小型奶牛場的合理利益無法保障;飼養成本呈增高趨勢,中小型奶牛場的盈利空間越來越小。
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為了破解這一制約瓶頸和難題,劉海玲代表提出如下幾點意見和建議:
建議國家加大扶持力度,在中小型奶牛場提質增效上實現突破。針對中小型奶牛場生產力水平較低的現狀,建議國家充分發揮政府投入資金“四兩撥千斤”的作用,通過“牧場投入為主、國家投入引導、信貸合力支農”的融資方式和實行政府貸款貼息等政策,激活牧場主資本;引導他們在基礎設施、生產設備、環保設施等方面進行升級改造,增加中小型奶牛場的硬軟件實力和科技含量。
建議國家實行政策補貼,引導農民投資集資興建中小型奶牛場。針對中小型奶牛場總體規模逐年減小的問題,建議通過國家相關部門研究出臺鮮奶價格補貼或獎勵、牧場生產補貼或獎勵等政策,拓展奶牛業的盈利空間。
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建議政府實行宏觀調控,保障奶農和乳品企業的合理利益分配。針對乳品企業與奶農合理分配利益的問題,建議國家出臺相關的法律、法規或規定,由政府行業管理或奶業協會等部門對奶產業實行宏觀調控。成立第三方監督仲裁機構和檢測機構。通過監管國家奶業政策的落實情況和鮮奶收購合同制訂、執行情況,按期出臺鮮奶較低收購價格,以保證奶農和乳品企業的合理利益分配。
建議支持奶農合資辦廠,推進奶農和乳品企業利益一體化進程。國家相關部門應制定和出臺相應的條例和規范,降低乳制品加工企業的準入門檻,給予緩沖空間,實行政策傾斜,利用好現有國有資源,為奶農合資或入股辦廠營造較為寬松的發展環境。
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