新西蘭作為全球較大的乳制品出口國，出口量占世界乳制品出口總量的1/3。包括嬰兒奶粉和基粉(大包粉)，去年新西蘭向中國出口了50萬噸奶粉，《環球時報》記者前不久赴新西蘭，對其乳制品監管部門、牧場等進行了參觀采訪，探訪新西蘭乳業的奧秘。
得天獨厚的自然放牧條件
從新西蘭南島但尼丁機場出發，驅車數十公里后，《環球時報》記者來到世界三大嬰兒奶粉代工廠之一的新西蘭善騰集團的牧區參觀采訪。這里的全稱是“嘉田奶業公司”，共有18個天然牧場，總面積約58.7平方公里，奶牛總數為1.15萬余頭。雖已瑞雪紛飛，但牧場仍一片翠綠，一群群奶牛在牧場上悠然自得，時而低頭吃些裹著雪花的牧草。
新西蘭奶業得益于其得天獨厚的自然條件——大面積的牧場與溫和的氣候。新西蘭初級產業部主管產業標準的副部長卡羅爾·拜內爾女士對記者介紹，新西蘭的奶牛都不用圈養，而是自然放牧，也沒有什么環境污染。而中國駐新西蘭使館經商參贊張帆對記者表示，新西蘭各地由于牧場條件不同，奶粉可能在質量上有一些差異，但都是安全的。他表示，澳大利亞由于缺水，做不到大面積放牧。歐洲、北美也基本上用飼料喂養。像新西蘭這樣的放牧條件，十分難得。
一些中國企業也因為看好當地的奶源和質量前來投資。如伊利、光明、雅士利每家在新西蘭投資都超過2億新元(約合10億元人民幣)。有的是在當地建乳制品加工廠，有的是與當地加工廠合作。上海鵬欣集團在這里投資牧場的總額將超過9億新元，購買的是新西蘭較大的一家私營牧場，奶牛數達到2萬多頭。
按進口國標準生產
“我們不為任何品牌進行注冊，我們只規范生產企業”，看著記者列舉的幾十個所謂“新西蘭品牌”，卡羅爾·拜內爾女士介紹說，新西蘭所有的乳制品企業都需要到初級產業部注冊，嬰兒奶粉生產企業更不例外。在新西蘭市場銷售的產品要符合當地質量標準，出口產品要符合出口市場的質量標準，“所有出口到中國的乳制品都需要有初級產業部依據中國市場標準核發的檢驗證書”。她還說，新西蘭95%的乳制品都用于出口。出口品牌與內銷品牌并不一樣，它們都是按進口國標準，而不是新西蘭的市場標準生產的。“我們按照嚴格標準為客戶生產大量的產品，接下來的很多事情，如貼牌等都由他們自己按照不同市場的法規去做”。
中國駐奧克蘭總領館總領事牛清報說，“代工也好，貼牌也罷，只要在新西蘭注冊、生產，就必須符合當地政府規定的質量和安全標準。但如果僅僅是在新西蘭注冊一個空殼公司，既不在新西蘭生產，也不使用或部分使用新西蘭奶源，卻打著“新西蘭奶粉”的旗號，就不能稱為新西蘭奶粉。張帆介紹說，據了解，新西蘭初級產業部只監管到基粉。嬰兒配方奶粉跟普通奶粉的生產程序不一樣，在基本原料粉基礎上要添加一些微量元素等。不同品牌有不同的配方。很多生產企業都拿恒天然生產的基粉添加不同微量元素。這一段初級產業部是不監管的，但它要求企業獲得相關衛生部門的衛生證明，還要在新西蘭監管機構檢驗合格后才能出口。
代工模式讓奶企發揮強項
記者前不久還參觀采訪了澳大利亞的塔圖拉乳業有限公司，該公司與善騰同為世界前三大奶粉代工廠。塔圖拉為世界10家公司(品牌)代工，其中5個出口中國市場。記者注意到，塔圖拉和善騰集團分別為澳新乳制品行業的一個縮影，從牧場管理到奶粉裝罐出售，整個質量監管過程無縫對接，十分嚴密。
以嘉田公司為例，記者看到，其營養配方噴霧烘干廠坐落在18個牧場的中央，距每個牧場只有25至30公里。所有牧場采奶后，牛奶運輸車可以很快將鮮奶送往噴霧烘干廠。善騰集團總經理布倫特·善騰先生一見面，就指著牛奶運輸車對記者介紹，這些牛奶運輸車進入廠區后要首先接受噴淋清洗，然后才能往儲存塔里裝卸鮮奶。記者更衣、戴發罩、換鞋、手部消毒后，才得以較終進入烘干塔工作面參觀。該烘干塔約3層樓高，鮮奶自頂部輸入后，要進行兩次巴氏殺菌并分步加入營養成分。奶粉產出時，要抽樣送獨立質檢機構檢驗，合格后運往在奧克蘭的善騰集團總部裝罐。奶粉裝罐后，再抽樣檢驗，合格后才能成為商品。如果是用于出口的嬰兒奶粉，還得分別經過新西蘭初級產業部和進口國的質量檢驗。
對于這樣的代工模式，新西蘭國會議員楊健博士在接受《環球時報》記者采訪時認為，代工是西方社會流行的先進生產模式，不搞大而全、小而全，而是合理分工，一些企業負責生產，一些企業負責營銷，各自專注于自身的強項。