為充分發揮吉林省肉牛產業的資源優勢和產業優勢，加快推進肉牛產業做大做強，夯實肉牛全產業鏈發展基礎，促進農民增收致富，助力鄉村振興，制定如下措施。
一、 設立肉牛產業發展專項基金
鼓勵支持有實力的大型企業牽頭設立肉牛產業發展專項基金。主要釆取社會資本主導、各級政府引導基金跟投、市場化運作的方式，對肉牛產業的育種、養殖、肉品精深加工、糞污資源化利用、肉牛產業園基礎配套建設及運營等全產業鏈建設進行股權投資。
二、 支持肉牛大縣加快發展
對年度新增肉牛存欄排名前十位的縣（市、區），每年在中央和省級可用于支持畜牧業相關轉移支付資金分配時給予獎勵，支持縣（而、區）發展肉牛產業。重點支持肉牛家庭牧場、養殖專業合作社兩類新型經營主體和龍頭企業及具有帶戶能力的肉牛養殖場開展標準化改造、優質育齡母牛引進、優質凍精使用等。
三、 支持基礎母牛擴群增量
為肉牛養殖企業開通基礎母牛引進的綠色通道，優先審批、優先檢測,對肉牛養殖企業從國外新引進符合農業農村部標準的基礎母牛，規模超過50頭的按照每頭3000元給予一次性獎補，單個企業補助不超過500萬元。從省外新引進基礎母牛見犢的，規模超過50頭的按照每頭1000元給予一次性獎補，單個主體補助不超過200萬元。同類政策已享受市縣獎補的，省級不再重復獎補。
四、 支持肉牛良種繁育體系建設
支持肉牛核心育種場和種公牛站建設，每個肉牛核心育種場補助200萬元，每個種公牛站補助100萬元。對從國外引進符合農業農村部標準的種公牛的，每頭補助10000元。支持延邊黃牛養殖企業使用胚胎移植技術，每枚胚胎補助500元。對符合條件的優良肉牛品種引進繁育項目，通過省級設立的動植物種業發展基金采取市場化方式給予支持。
五、 支持肉牛規模養殖場、養殖園區和屠宰加工廠基礎設施建設
鼓勵各市縣統籌利用財政銜接推進鄉村振興補助資金、政府債券及返鄉創業等方面資金，開展萬頭牛場、千頭牛場和屠宰加工等項目建設。重點支持規模養殖圈舍（含配套設施）、青黃貯窖、屠宰加工廠、倉儲冷鏈物流、智能化管理系統等項目建設和基礎母牛引進。
六、 支持肉牛精深加工和品牌創建
引導肉牛加工企業利用現代加工技術和裝備生產開發低溫牛肉食品、保健牛肉制品、醫藥用品等精深加工以及方便類、速凍類、休閑類牛肉制品，建設肉牛產品“中央廚房"，鼓勵企業打造吉林肉牛品牌，發展現代營銷產業，不斷延伸產業鏈條。對年銷售收入超過50億元的加工企業，給予一次性200萬元獎勵，用于產品開發。
七、 支持肉牛保險和融資創新
以農業保險業務為切入點，實施“政銀保擔”聯動支牧，鼓勵金融機構、融資擔保機構開展肉牛政策性保險和養殖圈舍、肉牛活體貸款。每頭牛較高保額由10000元提高至15000元，保費不變。鼓勵銀行通過保險抵押開展肉牛貸款業務，對符合條件的肉牛養殖適度規模經營主體給予貼息。創新畜牧業動產、不動產融資，對辦理肉牛活體抵押的養殖場（戶）名單和牛只耳標號錄入全省動物檢疫申報系統，在其申報檢疫時自動預警；開展土地經營權和畜禽圈舍產權抵押融資。加快推進獸醫社會化服務體系建設，建立完善“動物防疫+保險+無害化處理”協同機制，確需支付保險協辦等相關費用的，按《農業保險條例》執行。
八、 提升機械化水平
落實農機購置補貼政策，將養殖場（戶）購置自動飼喂、環境控制、疫病防控、廢棄物處理、飼草料生產等農機裝備按規定納入補貼范圍，建立健全監管機制，實現應補盡補。支持玉米、秸稈收貯一次性作業，“十四五”期間，采取先試點后推廣、先建后補的方式，全省每年支持10-20個玉米、秸稈收貯一次性作業的示范生產經營組織，開展秸稈飼料利用社會化服務，加快秸稈飼料化進程。對項目投資額300萬元以上，達到建設標準的經營主體，按照投資額的30%予以補助，單戶補助額度較高不超過100萬元。
九、支持秸稈飼料化利用
利用國家糧改飼項目，對肉牛養殖場全株玉米青貯進行補貼，按照國家補貼標準每噸補助60元。支持秸稈飼料化利用，對新建或改擴建容積在500立方米及以上的單體黃貯窖，每立方米貯窖補助不高于30元；對單戶收貯秸稈100噸以上的，每收貯1噸秸稈發酵飼料補貼不高于35元；對單戶收貯秸稈干飼料50噸以上的，每收貯1噸補貼不高于65元。每個縣（市、區）補助資金總額不超過500萬元。
十、做好肉牛養殖項目指導服務
鼓勵市縣依規整合財政銜接推進鄉村振興補助、村集體經濟、秸稈綜合利用、黑土地保護、新型經營主體建設和農業產業化資金，優先支持肉牛產業發展。加強招商引資，支持業內龍頭企業在吉林省投資建場，支持皓月集團打造全球化的國家級肉牛創新中心，嚴格執行國家有關養殖場選址規定，簡化動物防疫條件合格證審批程序。各級畜牧（農業農村）、發展改革、工業和信息化、財政、自然資源、生態環境、水利、能源、林草、銀保監等部門要主動做好肉牛養殖場項目選址、立項、用地審批、用水、用電、環保、禁養、金融擔保等指導服務，加快推進新建肉牛養殖項目落地投產。