在這個世界人口密度較高之一的國度，人均耕地比中國還少。但就是在這樣一個面積僅比海南省大一點的國家，每年可出產120億公斤牛奶，能將6000個奧運會賽場大小的游泳池灌滿。荷蘭乳業背后，是怎樣的機制？
荷蘭牛奶比中國強在哪里荷蘭牛奶比中國強在哪里
Ketelaars是荷蘭一名普通奶農，一家五口住在阿姆斯福特郊外。他一般這樣度過一天：早上5點起床，與妻子一同去牛舍牽出奶牛，打掃、加飼料，每三天清洗一次儲奶罐。
荷蘭夏至已至，下午兩點多室外就有些燥熱，奶牛們喜歡涼快的地方，有幾頭脾氣比較躁的已經等在牛舍門口。但是大部分奶牛們被訓練得很聽話，進了牛舍會排著隊走向擠奶機器人(16.380, -0.09, -0.55%)，在這之后菲仕蘭公司的牛奶運輸車會來收奶，Ketelaars和妻子便能偷閑喝杯咖啡。
近兩萬名Ketelaars這樣的普通奶農，組成了菲仕蘭合作社，菲仕蘭合作社全資擁有全球五大乳品企業之一的荷蘭皇家菲仕蘭有限公司。在這個世界人口密度較高之一的國度，人均耕地比中國還少。但就是在這樣一個面積僅比海南省大一點的國家，每年可出產120億公斤牛奶，能將6000個奧運會賽場大小的游泳池灌滿。新浪財經帶你探尋荷蘭乳業背后，是怎樣的機制？
菲仕蘭是荷蘭較大的乳制品公司，也是唯一擁有“皇家”稱號的乳品公司，由荷蘭皇家菲仕蘭乳業合作社全資擁有。菲仕蘭的中國業務包括“美素佳兒”嬰幼兒奶粉，還有益生元、D90脫鹽乳清粉等中高端乳品配料以及奶酪等乳制品。
荷蘭等歐美發達國家的奶農都是自愿自發組成合作社來經營奶業的。全球較大的6家乳制品公司，就有三家屬于合作社模式。經新浪財經調查，比如菲仕蘭合作社就有13887個會員農場，牧場數量占整個荷蘭的80%左右。合作社分為21個區，每個區有地區委員會，一共210個會員形成了合作社的較高權力機構---會員理事會。
合作社的經營模式是這樣的：奶農給公司提供牛奶，公司用現代化的工業和科技將牛奶加工成各種乳制品出售。它的好處在于，奶農利益跟企業緊緊捆綁，每個奶農都是公司所有者，對牛奶的加工、生產和銷售全權負責，同時享受公司業績帶來的福利。
以菲仕蘭為例，奶農 90%的收入取決于乳業市場狀況與公司業績，公司盈利的55%以現金或債券形式支付給奶農。會員牧場的牛奶，菲仕蘭必須全部收購，且會員享受保底收購價，價格取決于市場，即便公司業績特定時間內不盡人意，奶農仍能以市場平均價賣出牛奶。
菲仕蘭會員農場主Wantenaar一家菲仕蘭會員農場主Wantenaar一家
會員奶農和菲仕蘭公司是一榮俱榮、一損俱損的利益共同體，如果會員奶農為了一己私利而以次充好，有可能會毀掉整個合作社的利益。而在中國，一般是一家乳品企業旗下管理著眾多奶農，奶價由企業制定，奶農的話語權相對薄弱，也造成了奶農的懈怠，奶農并不關心企業發展。
荷蘭以家庭牧場為主，牛奶單產比中國高50%
荷蘭的奶農通常接受過中等或高等教育，不少奶農甚至取得了荷蘭瓦赫寧根大學的農業學士、碩士學位，經營方式以家庭牧場為主。而在中國為了加強對奶源的掌控，避免三聚氰胺事件重演，興起了建大型牧場的熱潮。其中的一個弊端是管理困難，疫情風險較大，對環境的污染威脅也比較大。
荷蘭農場的平均奶牛數量，在160頭左右(存欄量)，平均每個家庭牧場的泌乳牛數量在85頭左右，牧場牛奶均產量約60萬公斤。在中國，每頭牛平均產奶5500公斤，荷蘭這一數字是8063公斤，高近50%。
這些牧場大部分來自家族繼承，積累了熟練的養殖技術和豐富的經驗。因為家庭收入全部來自于牧場，因此對牧場看得很重。雖然是繼承制，但荷蘭養牛的門檻并不低。如果兒子要養牛，先過父親那一關，表現合格才能繼承；除了菲仕蘭合作社時常抽檢，銀行也會根據牛奶的質量和產量，決定給貸款量。
荷蘭的牧場建設和管理需要投入大量資金，以牧場為個體向銀行貸款的現象非常普遍。根據新浪財經調查，2006年，Coen Wantenaar從父母手中接過牧場。之后，投入200萬歐元翻新設備，光是一臺擠奶機器人(一人一小時擠奶90頭牛)就花了15萬歐元。
荷蘭牛奶把關嚴苛，抽檢不過關可能面臨破產
荷蘭的牧場家家有儲奶罐，每三天，菲仕蘭收一次奶，一輛牛奶運輸車同時收三家牧場的奶。儲奶罐中的牛奶在運走一兩天之后，奶農就可以登錄菲仕蘭網站看到牛奶的質量和價格。
從農場的儲奶罐抽取牛奶時，駕駛員會取樣，除了手工記錄，取樣容器帶有GPS定位裝置，萬一牛奶出了問題方便找出肇事者。一旦檢測發現，生奶質量不合格，那么，奶農的麻煩就會很大，因為一整車奶都要被廢棄，另外還要賠償其它兩家3天的牛奶產量，直接經濟損失超過1萬歐元。
如果一家牧場一年內2次達不到安全標準，會被取消會員資格，合作社將拒收牛奶，保險公司將拒絕為經營活動承保，銀行也會拒絕再貸款。農場將面臨破產。
荷蘭奶牛以放牧為主，政府對奶牛福利有規定
中國的奶牛大多是集中圈養，但在荷蘭，政府倡導放牧。在荷蘭，沿途隨處可見一群群奶牛悠閑地躺著休息，或者站著吃草。
荷蘭政府曾做過一項統計，75%的荷蘭人希望看到漂亮的奶牛在廣袤的草地上吃草。荷蘭政府也要求，讓奶牛走出牛棚，到草地吃草。但是，盡管自然環境下生長的奶牛產奶量和品質會高于集中飼養的奶牛，但讓奶牛在草地上自由生活，必然會增加奶農的勞動強度和管理難度。
為此，菲仕蘭曾用了一年時間，開了幾百次會議來說服奶農，并為此每年投資 4500萬歐元來鼓勵和扶持奶農進行戶外放牧。荷蘭的乳業協會還經常對牧場進行暗訪，確保奶牛能生活在較適宜的環境中。
有人批評動物福利是“矯情”，但這種“矯情”在荷蘭是共識，比如每頭牛有自己的身份卡和檔案；嚴格限制在奶牛身體上烙印；保持牛圈及活動場所的必要空間；要使牛蹄保持良好狀態；盡量減少抗生素等等。
“牛舍要時刻保持衛生，牛像嬰兒一樣，要有比較潔凈的環境，”Coen對新浪財經說。他家牛舍鋪有保護牛蹄的軟性地板，懷孕的母牛單獨隔離，為奶牛配備了按摩刷。
專業化的收奶員正在會員奶農家中收集鮮奶專業化的收奶員正在會員奶農家中收集鮮奶
荷蘭對牧場環境控制嚴格，牛糞多要收稅
荷蘭政府對于牧場方方面面的管理十分細致，特別是對牧場環境有嚴格要求。這也讓荷蘭得以一直保持優美的生態環境。
Ketelaars家的農場土地面積有8000平方米，但除了住宅、牛舍以外，大部分是開闊的草地。習慣了中國的人口密度，看到那么多地空著，不由會覺得可惜，我問Ketelaars是不是可以將這些地利用起來做些別的。但Ketelaars說，絕對不行。
在荷蘭，即使要加蓋牛舍，都需要多級政府審批，流程復雜，從申請到審批成功需要2-3年，這期間，萬一牛糞的氣味影響到鄰居，遭到鄰居投訴，牛舍就蓋不成了。
新浪財經獲悉，荷蘭對牛的糞便處理也有極嚴格的規定：每100平方米的面積可以產生2頭牛的牛糞，超出部分每頭牛每年要支付200歐元。政府對運輸牛糞的車都有GPS定位，清晰掌握運輸量及方位。
在荷蘭牧場，基本看不到成堆的牛糞，牛舍里的糞便隨時清理，沒有形成堆積狀態，這與國內的一些牛舍迥然不同，國內一些養殖企業經常會因為污染被周圍居民投訴。
中國欠缺在管理，不可照搬荷蘭模式
實際上，不少業內人士包括菲仕蘭公司認為，中國的乳業在生產技術、生產設備方面已經非常先進，與乳業發達國家沒有太大距離，更多問題在于管理方面。
但是，合作社一體化的模式，在中國推行也有一定困難。喬治華盛頓大學中國研究院院長肖知興就認為，中國各地區地理氣候、文化傳統、經濟發展水平等各不相同，因而合作組織的方式也應因地制宜，不應照搬荷蘭或其他某一地區的經驗，也不能單采用一套標準。
“就乳業而言，我國的土地政策、合作制歷史傳統與乳業發展現狀顯示，適度規模的中型農場更為合適。中型農場相較于體量龐大的大農場更具有靈活性，并能夠與家庭種植相配套，使農戶能夠根據所掌握的資源自由調配，充分發揮微觀經營主體的作用。”他說對新浪財經表示。